關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦《關(guān)于切實(shí)做好冬季冰雪天氣安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

各市（地）住建局（建委），城管局、房產(chǎn)局、大慶市城管委、綏芬河市住建局、綏芬河市城管局、撫遠(yuǎn)市住建局，省農(nóng)墾總局住建局、省森工建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站：

　　現(xiàn)將省安委辦《關(guān)于切實(shí)做好冬季冰雪天氣安全生產(chǎn)工作的通知》（黑安辦傳真〔2017〕34號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省冬季住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際提出以下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，確定重點(diǎn)

　　各市（地）主管部門要高度重視冬季冰雪等惡劣天氣下不利因素對(duì)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的消極影響，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管突出矛盾和重難點(diǎn)問(wèn)題，確定日常督查重點(diǎn)及責(zé)任人，加密日常監(jiān)督頻次，加大檢查力度，特別是要加大對(duì)市政管廊、軌道交通等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度，確保做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位。

　　二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主管部門監(jiān)管責(zé)任。各市（地）主管部門要將"防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒"作為監(jiān)管重點(diǎn)，緊密結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，深入開(kāi)展以高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及城市地鐵、地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)部位為重點(diǎn)的安全隱患排查工作。嚴(yán)格重大安全隱患跟蹤監(jiān)控。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時(shí)、不徹底，必須責(zé)令停工整改，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員予以處罰。

　�。ǘ�）落��(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)冬季施工工程及時(shí)足額提供冬季施工安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)正在施工基礎(chǔ)、主體、室外裝飾裝修工程等難以保證生產(chǎn)安全的工程應(yīng)要求施工單位盡量避開(kāi)冬季施工，確需冬季施工的應(yīng)要求施工單位編制冬季施工方案。

　�。ㄈ�）落��(shí)施工單位主體責(zé)任。一是要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)強(qiáng)化冬季施工安全技術(shù)措施編制及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作，要在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專家論證意見(jiàn)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，將本工程涉及的重大危險(xiǎn)源作為管理重點(diǎn)，加大檢查力度和檢查頻次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取消除措施。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員冬季施工的御寒工作，高處作業(yè)人員必須采取有效的防滑措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除，要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。對(duì)工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)焊接、防水保溫等明火作業(yè)的管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃材料要嚴(yán)格保管和使用，合理配置消防設(shè)施、水源及器材，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。五是加大冬季安全常識(shí)的培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化安全技術(shù)交底制度，切實(shí)增強(qiáng)作業(yè)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和冬季施工操作規(guī)程意識(shí)，提高工人自我保護(hù)和處置突發(fā)事件能力，從根本上杜絕人為因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

　　（四）落實(shí)監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求實(shí)施監(jiān)理，要強(qiáng)化冬季施工方案和安全技術(shù)措施審批，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)不按審批方案和措施進(jìn)行施工的，應(yīng)立即下發(fā)停工整改通知書。

　　三、加強(qiáng)冬季供熱、供氣安全工作

　　各地要組織力量對(duì)供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，重點(diǎn)加大對(duì)老舊管網(wǎng)、違法占?jí)汗艿�、重點(diǎn)區(qū)域等的安全隱患排查力度，防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。城市供熱主管部門要加強(qiáng)對(duì)供熱用煤儲(chǔ)備情況的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好采暖用煤供應(yīng)工作。建立和完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)小鍋爐供熱情況，制定完善的緊急恢復(fù)供熱方案，保障城鎮(zhèn)居民冬季正常取暖。城市供氣主管部門一要認(rèn)真落實(shí)燃?xì)獍踩�監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩�使用事故�?yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)公布24小時(shí)服務(wù)熱線，做好24小時(shí)值班工作，接受用戶的咨詢、求助和投訴，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置出現(xiàn)的各種問(wèn)題，對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)有關(guān)部門。二要強(qiáng)化燃?xì)庥脩羰覂?nèi)安全保障，禁止無(wú)資質(zhì)、無(wú)上崗證的單位和個(gè)人安裝、維修燃?xì)馄骶撸瑖?yán)禁燃?xì)庥脩羲讲�、私裝、私改燃?xì)庠O(shè)施。大力推廣居民用戶安裝使用波紋金屬軟管、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置及燃?xì)獍踩�自閉閥，加強(qiáng)居住環(huán)境差、空巢老人、長(zhǎng)期不居住和高層建筑等用戶燃?xì)馐鹿实姆婪豆ぷ�。三要深入開(kāi)展燃?xì)獍踩�知識(shí)宣傳普及，在加大新聞媒體燃?xì)獍踩�常識(shí)宣傳的同時(shí)，全面推行入戶安全宣傳模式，并將空巢老人、拆遷安置戶、農(nóng)村進(jìn)城人員等燃?xì)庥脩糇鳛樾麄髦攸c(diǎn)，充分發(fā)揮安檢員、抄表員同時(shí)身兼宣傳員的作用，通過(guò)入戶的有利時(shí)機(jī)，面對(duì)面告知用戶在使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)安全隱患和發(fā)生事故的處理方法等,正確指導(dǎo)用戶安全用氣。充分發(fā)揮社區(qū)組織、物業(yè)單位作用，推行燃?xì)獍踩�社區(qū)共建模式，大力推動(dòng)燃?xì)庥脩舭踩�管理和安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

　　四、強(qiáng)化冬季冰雪天氣房屋安全管理

　　各地房產(chǎn)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)冬季冰雪天氣房屋安全管理，對(duì)排查疑似危樓和已鑒定為危樓的房屋，在解危前，要采取人員搬離和加大監(jiān)測(cè)力度等措施，防止房屋安全事故發(fā)生；物業(yè)主管部門要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)冬季冰雪天氣小區(qū)建筑物廣告牌匾、墻磚、瓦片、冰溜子等高空易墜物體巡查、清除等工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，防止高空墜物傷人事故發(fā)生。

　　五、做好應(yīng)急管理和值班值宿工作

　　各市（地）主管部門要進(jìn)一步完善極端惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急管理，特別要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)寒、大風(fēng)、暴雪、冰凍等極端天氣下的安全防范措施。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息快報(bào)制度，一旦發(fā)生安全事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理，及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)。

哈爾濱霽虹室內(nèi)甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu) 摘要：黑龍江建設(shè)廳網(wǎng)站

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